Lộ trình quản lý dần rõ ràng
Phát biểu tại hội thảo chuyên đề về tài sản mã hóa diễn ra tại Hà Nội ngày 25/3, ông Tô Trần Hòa - đại diện Ủy ban Chứng khoán Nhà nước cho biết cơ quan này đang xây dựng một lộ trình quản lý cụ thể.
Theo đó, sau khi sàn giao dịch tài sản mã hóa nội địa đầu tiên đi vào hoạt động, toàn bộ giao dịch của nhà đầu tư trong nước sẽ phải thực hiện trên nền tảng này. Các sàn chưa được cấp phép, bao gồm cả DEX (sàn phi tập trung) và sàn quốc tế, sẽ không được phép cung cấp dịch vụ tại Việt Nam theo tinh thần của Nghị quyết 05.
Đây được xem là bước đi quan trọng nhằm đưa thị trường vào khuôn khổ pháp lý rõ ràng hơn.
Vì sao DEX trở thành trọng tâm kiểm soát?
Một trong những điểm đáng chú ý trong định hướng chính sách lần này là việc siết chặt các sàn phi tập trung (DEX) - vốn được thiết kế để hoạt động không cần trung gian và khó bị kiểm soát.
Theo đại diện UBCKNN, dù thừa nhận việc quản lý DEX là thách thức lớn do tính ẩn danh và phi tập trung, nhưng không thể vì thế mà bỏ ngỏ.
Lý do chính nằm ở dòng tiền bất hợp pháp. Nhiều báo cáo quốc tế chỉ ra rằng các giao dịch rửa tiền thường bắt đầu từ DEX, sau đó được chuyển qua các sàn tập trung (CEX) để “hợp thức hóa”.
Các tổ chức như Financial Action Task Force (FATF) và International Organization of Securities Commissions (IOSCO) cũng đã nhiều lần cảnh báo về lỗ hổng này.
Do đó, việc xây dựng cơ chế giám sát không chỉ là quyết định riêng của Việt Nam mà còn phù hợp với xu hướng toàn cầu trong phòng chống rửa tiền.
Nhà đầu tư mới chưa phải thời điểm phù hợp
Trong giai đoạn thí điểm, UBCKNN cho biết sẽ không khuyến khích nhà đầu tư mới (F0) tham gia thị trường.
Thay vào đó, nhóm đối tượng ưu tiên là những nhà đầu tư đã có kinh nghiệm, đang giao dịch trên các nền tảng quốc tế hoặc DEX và sẵn sàng chuyển sang hệ sinh thái được cấp phép trong nước.
Song song với đó, cơ quan quản lý sẽ phối hợp cùng Hiệp hội Tài sản số và Blockchain Việt Nam (VBA) để triển khai các chương trình đào tạo, nâng cao hiểu biết tài chính cho cộng đồng.
Đây được xem là bước chuẩn bị cần thiết trước khi mở rộng thị trường trong tương lai.
Cơ chế OTC - giải pháp trung gian
Đối với các token chưa đủ điều kiện niêm yết chính thức, UBCKNN dự kiến áp dụng cơ chế giao dịch thỏa thuận ngoài sàn (OTC).
Giải pháp này cho phép các nhà đầu tư vẫn có thể giao dịch trong khuôn khổ kiểm soát, đồng thời giảm áp lực lên hệ thống niêm yết chính thức trong giai đoạn đầu.
Sàn quốc tế bắt đầu “động đậy”
Trong bối cảnh khung pháp lý dần hình thành, các sàn giao dịch quốc tế cũng đã có những động thái đáng chú ý.
Điển hình là Binance - sàn giao dịch crypto lớn nhất thế giới đăng tuyển vị trí lãnh đạo cấp cao tại Việt Nam, với yêu cầu làm việc trực tiếp với cơ quan quản lý.
Tuy nhiên, để chính thức hoạt động tại Việt Nam, các sàn quốc tế sẽ phải đáp ứng nhiều yêu cầu nghiêm ngặt như:
- Thành lập pháp nhân tại Việt Nam
- Lưu trữ dữ liệu người dùng trong nước
- Thực hiện đầy đủ nghĩa vụ thuế
- Tuân thủ quy định về chống rửa tiền
Những điều kiện này được đánh giá là rào cản không nhỏ, nhưng cần thiết để đảm bảo tính minh bạch của thị trường.
Việt Nam bước vào giai đoạn “luật hóa” crypto
Những động thái gần đây cho thấy Việt Nam đang chuyển từ trạng thái quan sát sang chủ động xây dựng khung pháp lý cho tài sản mã hóa.
Mục tiêu không chỉ là theo kịp xu hướng quốc tế, mà còn nhằm kiểm soát rủi ro tài chính trong một lĩnh vực có tốc độ phát triển rất nhanh.
Kết luận: Cơ hội đi kèm thách thức
Việc siết chặt quản lý có thể khiến thị trường thay đổi đáng kể trong ngắn hạn, nhưng về dài hạn lại giúp tạo nền tảng bền vững hơn.
Đối với nhà đầu tư, đây là thời điểm cần:
- Theo dõi sát chính sách
- Chuẩn bị thích nghi với môi trường mới
- Nâng cao kiến thức và quản trị rủi ro
Một thị trường minh bạch hơn có thể sẽ không còn “dễ ăn”, nhưng lại mở ra cơ hội phát triển ổn định và lâu dài.
Đọc thêm:


English












