Tiếng Việt
English
Theo bản ngân sách, các tổ chức phát hành stablecoin sẽ phải tuân thủ hàng loạt yêu cầu nghiêm ngặt nhằm đảm bảo tính an toàn và minh bạch:
-
Dự trữ đảm bảo: Phải nắm giữ lượng tài sản dự trữ đầy đủ tương ứng với lượng stablecoin phát hành.
-
Chính sách quy đổi (redemption policy): Người dùng có quyền đổi stablecoin lấy tiền pháp định bất kỳ lúc nào.
-
Quản lý rủi ro: Xây dựng hệ thống quản trị rủi ro và bảo mật thông tin người dùng.
-
An ninh quốc gia: Có cơ chế kiểm soát để ngăn rửa tiền, tài trợ khủng bố và các rủi ro hệ thống.
Theo kế hoạch, Ngân hàng Canada sẽ giữ lại 10 triệu CAD trong giai đoạn 2026–2027 để vận hành và giám sát khung luật này. Sau đó, chi phí duy trì hàng năm (ước tính 5 triệu CAD) sẽ được thu lại từ phí quản lý các tổ chức phát hành stablecoin.
Chính phủ cũng sẽ sửa đổi Đạo luật Hoạt động Thanh toán Bán lẻ (Retail Payment Activities Act) để mở rộng quyền giám sát sang các nhà cung cấp dịch vụ thanh toán có sử dụng stablecoin trong giao dịch.
Mục tiêu và tác động
Mục tiêu chính của đạo luật là thúc đẩy đổi mới một cách an toàn trong lĩnh vực tài sản số, vừa bảo vệ người dùng, vừa tạo nền tảng pháp lý rõ ràng cho các dự án phát hành stablecoin tại Canada.
Bloomberg cho biết, trong nhiều tuần gần đây, Bộ Tài chính Canada và các cơ quan liên quan đã thảo luận sâu với giới doanh nghiệp và cơ quan quản lý, xoay quanh hai vấn đề then chốt:
-
Cách phân loại stablecoin trong khung pháp lý.
-
Làm thế nào để ngăn dòng vốn chảy sang các stablecoin gắn với USD ở Mỹ.
Tuy nhiên, ngân sách 2025 vẫn chưa công bố chi tiết kết luận về hai chủ đề này.
Động thái của Canada diễn ra chỉ vài tháng sau khi Hoa Kỳ thông qua Đạo luật GENIUS về stablecoin (tháng 7/2025) – văn bản quy định toàn diện đầu tiên cho các stablecoin được bảo chứng bằng đô la Mỹ, và nhận được sự ủng hộ công khai từ Tổng thống Donald Trump.
Sau Mỹ, làn sóng quản lý stablecoin đang lan rộng:
-
Châu Âu: Đã triển khai khung MiCA (Markets in Crypto-Assets Regulation).
-
Nhật Bản & Hàn Quốc: Đang xây dựng luật tương tự để bảo vệ người dùng và chuẩn hóa thị trường.
Bức tranh stablecoin toàn cầu
Theo dữ liệu từ The Block tính đến ngày 4/11, nguồn cung stablecoin toàn cầu đạt khoảng 291 tỷ USD, trong đó phần lớn được neo theo đồng USD.
Báo cáo từ Standard Chartered dự đoán rằng khoảng 1 nghìn tỷ USD có thể rời khỏi hệ thống ngân hàng tại các thị trường mới nổi để chuyển sang stablecoin USD trước năm 2028 - một con số thể hiện rõ tầm ảnh hưởng ngày càng lớn của loại tài sản kỹ thuật số này.
Với bước đi của Canada, một trong những nền kinh tế G7 đầu tiên theo sau Mỹ về khung luật stablecoin, cuộc đua pháp lý toàn cầu đang chuyển từ “ai sẽ quản lý” sang “ai quản lý tốt hơn.”
Đây có thể là tín hiệu tích cực cho các dự án stablecoin minh bạch, và là lời cảnh báo cho những tổ chức phát hành thiếu dự trữ hoặc không rõ ràng về cơ chế quy đổi.
Đọc thêm:
_thumb_720.jpg)
