Thanh tra Chính phủ lý giải quy định kê khai tài sản, thu nhập và vấn đề “tài sản số”

Một nội dung nổi bật được các đại biểu quan tâm là việc mở rộng nghĩa vụ kê khai tài sản đối với những người giữ chức vụ quản lý trong doanh nghiệp mà Nhà nước nắm trên 50% vốn điều lệ. So với quy định hiện hành - chỉ áp dụng với doanh nghiệp 100% vốn Nhà nước, đề xuất này nhận được nhiều ý kiến đồng tình vì phù hợp với yêu cầu phòng, chống tham nhũng và thống nhất với Luật Doanh nghiệp cũng như Luật Quản lý, sử dụng vốn Nhà nước đầu tư vào sản xuất, kinh doanh.

Theo giải trình, các nhóm phải kê khai sẽ bao gồm người đại diện chủ sở hữu, đại diện phần vốn Nhà nước và một số chức danh quản lý nhất định. Quy định này không áp dụng với người nước ngoài hoặc cá nhân thuộc khu vực ngoài Nhà nước.

Đối với đơn vị sự nghiệp công lập, cơ quan soạn thảo cũng làm rõ phạm vi kê khai sẽ áp dụng từ cấp Phó Trưởng phòng trở lên.

Lý do nâng giá trị tài sản phải kê khai lên 150 triệu đồng

Một số đại biểu đề nghị căn cứ rõ ràng hơn cho việc tăng mức giá trị tài sản phải kê khai từ 50 triệu đồng lên 150 triệu đồng, và ngưỡng biến động tài sản trong năm từ 300 triệu đồng lên 1 tỷ đồng.

Thanh tra Chính phủ cho biết mức điều chỉnh dựa trên hai yếu tố chính:

Tiền lương đã ba lần được điều chỉnh từ năm 2018 đến nay.
Giá cả và quy mô nền kinh tế tăng mạnh, khiến giá trị tài sản trên thị trường đã cao hơn nhiều so với thời điểm ban hành quy định cũ.

Ngưỡng 150 triệu đồng áp dụng cho cả ba loại kê khai: kê khai lần đầu, kê khai hằng năm và kê khai phục vụ công tác cán bộ.
Trong khi đó, mức biến động 1 tỷ đồng/năm chỉ áp dụng khi phải kê khai bổ sung và được dùng làm căn cứ giải trình khi có nghi vấn bất thường.

“Tài sản số” chưa được đưa vào diện kê khai

Nhiều đại biểu đề xuất đưa “tài sản số”, như tài sản ảo, mã hóa vào danh mục kê khai. Tuy nhiên, Thanh tra Chính phủ cho biết khung pháp lý về loại tài sản này hiện chưa hoàn thiện, do đó chưa thể đưa vào luật ở thời điểm này. Cơ quan soạn thảo khẳng định sẽ tiếp tục nghiên cứu khi có đủ cơ sở pháp lý.

Làm rõ các loại tài sản phải kê khai

Theo giải trình, tất cả tài sản thuộc quyền sở hữu của người kê khai, vợ/chồng và con chưa thành niên đều phải kê khai, bao gồm:

Quyền sử dụng đất
Nhà ở và tài sản gắn liền với đất
Tài sản đứng tên chung

Khái niệm “tổng thu nhập giữa hai lần kê khai” vẫn được giữ nguyên như luật hiện hành và sẽ được hướng dẫn chi tiết trong nghị định của Chính phủ.

Kê khai tài sản là tiêu chí đánh giá cán bộ

Nhiều đại biểu tán thành bổ sung quy định coi việc kê khai và giải trình tài sản, thu nhập tăng thêm là một tiêu chí đánh giá cán bộ, công chức, viên chức. Tuy có ý kiến cho rằng vấn đề này đã thuộc phạm vi điều chỉnh của Luật Cán bộ, công chức, Thanh tra Chính phủ cho rằng việc đưa vào luật lần này nhằm thực hiện chủ trương của Đảng về tăng cường kiểm soát tài sản, thu nhập.

Cụ thể, dự thảo chỉ xác định nguyên tắc chung, còn cơ chế, tiêu chí đánh giá cụ thể sẽ do pháp luật chuyên ngành và quy định của Đảng hướng dẫn chi tiết.

Đọc thêm: